立案促調  開庭必調  裁前再調

廣州仲裁委構建多平臺對接多方式協作調解格局

通過“仲裁調解+司法確認”成功解決了一宗標的額為7000萬元的復雜糾紛案件;僅用13天通過“互聯網+仲裁”成功調解了一宗金額達13億元,涉及粵港澳豫四地的企業拆借糾紛;新冠肺炎疫情期間,僅用7天調解了一宗涉1億元的建設工程糾紛案件;一次性調解商品房糾紛25件、一次性調解委托代理合同糾紛17件、一次性解決5件特許經營合同糾紛……
這樣的調解效率,源自2020年以來廣州仲裁委充分發揮仲裁與調解的融合優勢,得益于創新的調解方式、不斷拓展的調解領域和精心打造的調解平臺。
廣州仲裁委黨組書記、主任陳思民介紹,經過一年來的探索創新,廣州仲裁委逐漸形成了“多平臺對接、多方式協作、多領域拓展,立案后促調,開庭時必調,
裁決前再調”的大調解格局,打造出適用內地、香港、澳門三個法域法律的庭審調解“廣州模式”,創造了通過調解快速解決糾紛的“廣州速度”。

調解仲裁融合既解法結又解心結

 

2020年4月,一宗涉及臺資企業與內地企業的融資租賃合同糾紛在廣州仲裁委東莞分會開庭審理。該案首席仲裁員及臺資企業法定代表人均在臺灣地區,通過廣州仲裁委遠程視頻庭審技術開庭審理,最終當庭達成和解。據悉,這是全國首宗由臺灣仲裁員通過“云仲裁”“云調解”方式辦結的案件。

 

“從臺灣地區進入內地需要先行隔離14天,如果我本人前來開庭,將耗費大量時間成本。通過線上開庭,不僅便捷高效,還促成了當庭調解,最大限度解決了雙方矛盾。廣州仲裁委的‘云調解’真的是既解法結又解心結?!蓖徑Y束后,臺資企業法定代表人王先生感慨道。

 

《法治日報》記者了解到,當前,廣州仲裁委通過開發運行首個ODR(在線多元糾紛化解)談判平臺,建成專門的仲裁調解平臺,已實現談判、調解、仲裁全面貫通,可以為當事人提供全鏈條互聯網法律服務。

 

廣州仲裁委副主任王天喜介紹,仲裁與調解相結合是中國仲裁的一個重要特色,通過仲裁與調解相結合達成和解,不僅能加快結案速度、節省當事人費用,同時也有利于雙方保持友好合作關系,促進經濟貿易往來。
通常,在廣州仲裁委立案后會進入組庭、開庭程序。為節約當事人成本,廣州仲裁委制定了案件組庭前調解規則及調解員名冊,對于案件受理后、仲裁庭組成前,當事人有意向通過調解方式解決的,受理案件的部門(分支機構)指定授權的調解機構或指定一名調解員進行調解。30日內,當事人達成調解協議的,可撤回仲裁申請或由廣州仲裁委予以確認;當事人未達成調解協議的,則轉入仲裁程序繼續解決。

 

“自去年以來,廣州仲裁委將調解貫穿仲裁全過程,明確要求案件立案后要積極促調;仲裁庭在開庭時、審理終結前必調;裁決前再調,確認沒有調解可能才出具裁決?!蓖跆煜舱f。

 

訴調對接化解復雜糾紛案

 

不久前,廣州市中級人民法院在征得當事人同意后,將一宗標的額為7000萬元,涉及國有資產、香港居民、債權擔保、債務重組的復雜案件,通過在線多元糾紛化解平臺,將案件推送給廣州仲裁委調解。

 

廣州仲裁委根據案情需要指派在金融借款、擔保、涉外民商事領域具有多年從業經驗的律師仲裁員保延寧組織調解。調解員從還款金額、補償方案、擔保物處分、保證人責任等各個角度,逐步拉近各方當事人利益期望,22天即達成了調解協議,全案沒有繳納任何訴訟費用,真正實現了高效、多元、低成本解決糾紛。

 

據悉,這是目前全國以“仲裁調解+法院司法確認”方式解決復雜糾紛金額最大的案例。實踐中,廣州仲裁委還致力于訴調對接,積極主動化解民商事糾紛。

 

2020年7月15日,廣州仲裁委與廣州中院簽訂了《關于共同建立廣州市商事糾紛訴調對接工作機制的合作協議》;9月9日,與廣州知識產權法院簽訂了《關于共同建立知識產權民事糾紛訴調對接工作機制的合作協議》。根據上述合作協議,廣州仲裁委從專業仲裁員隊伍中篩選仲裁員代表,推薦至法院作為特邀調解員參與訴前聯調工作。目前,廣州仲裁委共接收廣州市兩級法院和廣州知識產權法院委派調解的案件70多宗。

 

王天喜告訴記者,廣州仲裁委還積極探索與行政調解、商事調解、人民調解、律師調解等多層次結合路徑,先后與中山古鎮(燈飾)快速維權中心等共建了知識產權仲裁調解中心;積極走訪黃埔區司法局等單位,就仲裁與行政調解、人民調解的結合進行溝通并達成合作協議。

 

全球布點拓展國際合作

 

2020年4月,一場特殊的庭審在廣州仲裁委分支機構南沙國際仲裁中心進行,3位仲裁員、兩方當事人分處粵、港、澳、豫四地,通過廣州仲裁委“云仲裁”平臺共同連線進行庭審。

 

值得關注的是,這宗爭議金額超過13億元的企業拆借糾紛,經過3位分別來自粵、港、澳三地仲裁員的努力,在庭審中成功達成和解,從組庭到結案僅用了13天。

 

廣州仲裁委積極推動與有關商會、法律服務機構開展調解合作。“在歐盟國家方面,廣州仲裁委與塞浦路斯廣東商會共同設立廣州仲裁委員會塞浦路斯仲裁調解中心,已經以調解方式解決了幾起糾紛。近日,與德國駐中國商會就共同建立國際商事調解機制進行了磋商?!蓖跆煜舱f,在東盟國家方面,廣州仲裁委與當地中資律所泰國大拓律師事務所簽訂共建協議,成立中泰仲裁調解中心;在柬埔寨金邊設立工作聯系點,通過該聯系點受理并處理了首宗跨國遠程庭審國際商事仲裁案件,目前正在推動在柬埔寨設立東南亞仲裁調解中心的落實工作。

 

此外,廣州仲裁委還分別與坦桑尼亞總商會、尼日利亞駐華企業協會以及中國廣東喀麥隆商會簽訂戰略合作協議……

 

這些合作協議的簽訂,有力推動了廣州仲裁委涉外業務的發展:從2019年8月至2020年10月,廣州仲裁委共受理涉港澳臺和涉外案件311件,同比增長52.1%,其中有50多件案件通過調解方式順利結案。